ĐẶC ĐIỂM CHUNG

Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh (sau đây được viết tắt là Ban quản lý) được thành lập theo Quyết định số 152/1998/QĐ-TTg ngày 25/8/1998 của Thủ tướng Chính phủ; với chức năng, nhiệm vụ tổ chức bộ máy, biên chế và vị trí làm việc được UBND tỉnh giao gồm: 08 phòng chuyên môn, 01 đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Tổng số Công chức, viên chức, và số lượng người làm việc hiện có mặt là 84 người, bao gồm: 36 công chức, 26 viên chức, 06 lao động hợp đồng theo Nghị định 68, 02 vị trí làm việc kinh phí chi từ nguồn tự chủ và 14 lao động hợp đồng (ngắn hạn) tiền công được trả từ nguồn tự chủ.

Ban quản lý có các tổ chức chính trị xã hội được thành lập, gồm: Hội Cựu chiến binh; Công đoàn ngành, Công đoàn Ban quản lý, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, ngoài ra còn có Ban Thanh tra nhân dân, Ban nữ công cũng đã được thành lập hoạt động theo qui định.

Phần thứ nhất

KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ

1. Công tác xây dựng Đảng

1.1. Tình hình triển khai, nghiên cứu, quán triệt thực hiện chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo của cấp uỷ cấp trên, cụ thể:

- Tập trung tuyên truyền, quán triệt, triển khai nghiên cứu, thực hiện: Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các CQ&DN tỉnh lần thứ IX; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Ban quản lý lần thứ IV (nhiệm kỳ 2020-2025); Kết quả HN lần thứ 15 BCHTW Đảng khóa XII; kết quả Hội nghị Trung ương 2 (khóa XIII) gắn với tuyên truyển các thành tích nổi bật của đất nước sau 35 năm đổi mới; Chỉ thị 01-CT/TW ngày 09/3/2021;Việc triển khai chuyên đề toàn khoá Đại hội XIII của Đảng và chuyên đề năm 2021; Các văn bản, chính sách mới ban hành; các ngày tuyên truyền, kỷ niệm trong năm.

Tiếp tục duy trì và đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;

- Hình thức triển khai:

+ Đảng ủy đã chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung theo chương trình, kế hoạch theo chỉ đạo của Đảng uỷ cấp trên.

+ Tập thể Lãnh đạo Đảng ủy, Ban quản lý tham dự các hội nghị trực tiếp và trực tuyến do tỉnh tổ chức;

+ Cán bộ, đảng viên, tham dự các Hội nghị do Đảng ủy tổ chức, và các Hội nghị trực tuyến trên tại điểm cầu do TW và tỉnh tổ chức tập trung và thông qua các kỳ sinh hoạt chi bộ hàng tháng.

1.2. Chỉ đạo sinh hoạt chuyên đề:

- Lãnh đạo thực hiện việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) “về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”. Theo đó, 100% cán bộ, đảng viên, quần chúng trong Đảng bộ tham gia học tập và viết bản đăng ký làm theo tấm gương đạo đức của Bác theo chuyên đề toàn khoá Đại hội XIII của Đảng và chủ đề, chuyên đề năm 2021.

Tổ chức 06 kỳ sinh hoạt chuyên đề gắn với học tập Hồ Chí Minh gắn với Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ”; Nêu cao ý thức tự phê bình và phê bình trong toàn Đảng bộ. Chỉ đạo cơ quan thực hiện đúng quy định về kê khai tài sản, thu nhập; Lãnh đạo việc thực hiện các quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

- Kết quả: đã tạo sự chuyển biến tích cực về đạo đức lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, phong cách làm việc, trách nhiệm với công việc của toàn thể cán bộ, đảng viên, quần chúng, tạo thành khối đoàn kết, thống nhất, không để xảy ra tình trạng tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

1.3. Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng và Đảng viên:

- Đảng bộ và các Chi bộ trực thuộc đã nghiêm túc thực hiện Quy chế làm việc của cấp uỷ, Quy chế hoạt động của tổ chức đảng. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, nhất là nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, duy trì thường xuyên, có nề nếp sinh hoạt Đảng định kỳ hàng tháng và sinh hoạt chuyên đề; tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt định kỳ hàng tháng đạt trên 98%. Thực hiện tốt công tác đảng vụ, công tác sở kết, tổng kết, đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên 6 tháng vả hằng năm.

- Trong năm 2021, Đảng bộ có 02 đảng viên được kết nạp đảng, 05 đảng viên được xét chuyển đảng chính thức, 04 đảng viên được cấp thẻ đảng viên mới; chuyển đảng 01 đảng viên, tiếp nhận 02 đảng viên; 02 đảng viên được cử đi học cao cấp lý luận chính trị, 01 quần chúng được cử đi học lớp bồi dưỡng đối tượng kết nạp đảng; 04 quần chúng được cử đi học lớp bồi dưỡng đảng viên mới.

- Kết quả đánh giá năm 2021: Đảng bộ hoàn thành nhiệm vụ.

1.4. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật trong đảng :

- Trong năm 2021, UBKT Tỉnh uỷ Bắc Ninh tiến hành kiểm tra 02 cuộc đối với Đảng ủy Ban quản lý. Theo đó: đã tiến hành kiểm tra đảng viên theo Điều 30 Điều lệ Đảng đối với 05 đ/c Lãnh đạo Ban quản lý, theo kết luận kiểm tra ban hành tháng 5/2021 các tổ chức cá nhân được kiểm tra đã tiến hành sửa chữa, khắc phục, có báo cáo giải trình và đề ra phương hướng khắc phục hạn chế tồn tại theo đúng kết luận kiểm tra; Kiểm tra theo Điều 32 Điều lệ Đảng đối với 01 đ/c Lãnh đạo Ban (Kết luận kiểm tra của cấp có thẩm quyền đã được ban hành tháng 9/2021).

- Kết quả tự kiểm tra giám sát trong Đảng ủy Ban quản lý:

+ Về công tác kiểm tra: Đảng ủy Ban quản lý đã tiến hành kiểm tra 01 Chi bộ trực thuộc và 02 đảng viên theo Điều 30 Điều lệ Đảng; UBKT Đảng ủy Ban quản lý tiến hành kiểm tra 01 Chi bộ trực thuộc theo Điều 32 Điều lệ Đảng; các Chi bộ trực thuộc tiền hành kiểm tra theo kế hoạch đối với 08 đảng viên theo Điều 30 Điều lệ Đảng (hoàn thành 100% kế hoạch năm 2021, có báo cáo riêng).

+ Công tác giám sát: Đảng ủy phân công 06 đồng chí Đảng Ủy viên trực tiếp lãnh đạo phụ trách công tác giám sát đối với từng Chi bộ và đảng viên. UBKT phân công 03 đ/c trong UBKT chịu trách nhiệm phụ trách công tác giám sát thường xuyên đối với các Chi bộ trực thuộc và các đảng viên trong đảng bộ.

- Thi hành kỷ luật: Trong năm 2021, Đảng bộ có 02 đảng viên bị thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách.

2. Kết quả chỉ đạo hoạt động đoàn thể:

2.1. Chi đoàn Ban Quản lý: Duy trì hoạt động hiệu quả theo Điều lệ Đoàn Thanh niên. Năm 2021: Chi đoàn xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ; 24/24 đoàn viên xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 01 đ/c đề nghị Đoàn Khối các CQ&DN tỉnh tặng Giấy khen.

2.2. Công đoàn Ban Quản lý: Duy trì hoạt động của tổ chức theo Điều lệ Công đoàn. Năm 2021: Công đoàn Ban đạt Công đoàn trong sạch vững mạnh; 92/92 (100%) đoàn viên công đoàn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 03 cá nhân đề nghị LĐLĐ tỉnh tặng Bằng khen; 06 cá nhân đề nghị Công đoàn các KCN Bắc Ninh tặng Giấy khen.

2.3. Hội CCB Ban quản lý: Duy trì các hoạt động theo Điều lệ của tổ chức. Trong năm, 100% Hội viên xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tập thể đạt trong sạch vững mạnh.

2.4. Công đoàn KCN Bắc Ninh: Trong năm 2021 hướng dẫn thành lập mới được 94 CĐCS, phát triển mới 8.206 đoàn viên; nâng tổng số lên 706 CĐCS quản lý trực tiếp với 132.733 đoàn viên; Thực hiện tốt nhiệm vụ chăm lo đời sống, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động; Phối hợp với Ban quản lý các KCN giải quyết kiến nghị của người lao động. Phát động các phong trào thi đua trong các doanh nghiệp KCN. Duy trì hoạt động của UBKT Công đoàn.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO

*Đánh giá chung: Trong năm 2021, Tập thể Lãnh đạo Đảng uỷ Ban quản lý đã tập trung lãnh, chỉ đạo cơ quan vượt qua những tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao và đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ: Công tác cải cách TTHC có nhiều chuyển biến tích cực; duy trì tốt hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015; hoạt động xúc tiến đầu tư tại các KCN có nhiều đổi mới, sáng tạo; thu hút đầu tư tăng trưởng cả chất và lượng, thu hút được nhiều dự án đầu tư lớn đặc biệt là nguồn vốn FDI; Công tác quy hoạch xây dựng được theo dõi, giám sát chặt chẽ, kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh điều chỉnh bổ sung quy hoạch các KCN trên địa bàn tỉnh; tăng cường quản lý chất lượng các công trình xây dựng trong các KCN; Tích cực cải thiện môi trường kinh doanh; tăng cường thúc đẩy các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho DN; Kiểm soát tốt dịch bệnh, hỗ trợ nhập cảnh, cách ly lao động đảm bảo ổn định nguồn nhân lực, không làm dãn đoạn chuỗi liên kết sản xuất và cung ứng toàn cầu; Công tác quản lý môi trường được quan tâm chú trọng; Thông quan hoạt động thanh kiểm tra và giám sát của Bộ phận đại diện tại các KCN, công tác quản lý sau đầu tư và các hoạt động tại CKCN được duy trì thường xuyên, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng, chống cháy nổ, không để xảy ra các trường hợp nghiêm trọng; Công tác Công đoàn được quan tâm chăm lo phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh; Các chỉ tiêu đều đạt và vượt so với kế hoạch, số dự án đăng ký cấp mới đạt 125%; tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh đạt 167%; Giá trị SXCN đạt 105%.

* Kết quả cụ thể:

1. Công tác Văn phòng, duy trì nội vụ của Ban quản lý

1.1. Duy trì nội vụ cơ quan, thông qua việc thực hiện thực hiện nghiêm túc các nội quy, quy chế của Ban quản lý, 100% các tổ chức, cá nhân đều xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể hóa việc thực hiện các nhiệm vụ được giao, đăng ký thực hiện ngay từ đầu năm.

1.2. Thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật và quy định của UBND tỉnh về quản lý tài chính, tài sản, ngân sách được giao; thu, quản lý sử dụng các loại phí, lệ phí đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

1.3. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; cán bộ, công chức, viên chức, vị trí người làm việc; đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết chế độ chính sách vv… đảm bảo công khai minh bạch, dân chủ khách quan đúng quy định; thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, quy trình về công tác tuyển dụng và bổ nhiệm công chức, tuyển dụng viên chức. Năm 2021, có 01 đ/c được Chủ tịch UBND tỉnh điều động bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng Ban quản lý, do đ/c Trưởng Ban cũ được điều động công tác khác; 03 đ/c Lãnh đạo Ban quản lý được bổ nhiệm lại, 06 công chức lãnh đạo cấp phòng được bổ nhiệm lại (05 trưởng phòng và 01 phó trưởng phòng); Tuyển dụng mới 01 công chức, 01 viên chức; Nâng bậc lương thường xuyên cho 15 công chức, viên chức.

1.4. Công tác cải cách hành chính.

a. Công tác cải cách TTHC:

- Thường xuyên rà soát bổ sung, sửa đổi các TTHC đã ban hành; niêm yết công khai 100% quy trình giải quyết TTHC theo quy định tại Trung tâm Hành chính tỉnh, trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và trên website của Ban quản lý (iza.bacninh.gov.vn).

- Kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1058/QĐ-UBND ngày 24/8/2021, về việc công bố 42 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban, đảm bảo phù hợp với sự thay đổi của pháp luật.

- Đã đăng ký 10/26 TTHC có phát sinh hồ sơ (chiếm tỷ lệ 38,46%) thực hiện cơ chế “5 tại chỗ” tại Trung tâm Hành chính công tỉnh; Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 đối với 100% TTHC; Đăng ký và thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đối với 18 TTHC (chiếm 42,86%) trong đó: DVC mức độ 3 là 13 TTHC, chiếm 30,95%; DVC mức 4 là 05 TTHC, chiếm 11,91%.

b. Giải quyết TTHC:

Năm 2021, đã tiếp nhận 9.648 hồ sơ giải quyết TTHC theo có chế một cửa tại TTHCC. Trong đó, số hồ sơ tiếp nhận trực tuyến 6.074 hồ sơ, chiếm 63%; hồ sơ trả sớm và đúng hạn đạt tỷ lệ 72,5%; số yêu cầu bổ sung là 865 hồ sơ; từ chối giải quyết 482 hồ sơ; doanh nghiệp yêu cầu rút hồ sơ 577 hồ sơ; không có hồ sơ trả chậm. Còn lại là hồ sơ đang giải quyết.

Các trường hợp từ chối giải quyết và trả lại hồ sơ đều được Ban quản lý giải thích, hướng dẫn thỏa đáng theo đúng quy định.

- Thường xuyên tiếp nhận và xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp (thông qua các hình thức như: phản ánh trực tiếp, bằng văn bản, e-mail, điện thoại, zalo…).

c. Duy trì, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001:2015 theo đúng quy định gắn với việc ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC:

- Tin học hóa tối đa quy trình giải quyết TTHC; công chức, viên chức được cập nhật, bồi dưỡng thường xuyên, thực hiện thành thạo việc sử dụng, khai thác các phần mềm ứng dụng trong giải quyết TTHC, các phần mềm chuyên ngành của Bộ KH-ĐT (Cục quản lý Đầu tư nước ngoài); duy trì và khai thác có hiệu quả phần mềm quản lý văn bản điều hành của tỉnh. Kết quả: Số lượng văn bản đi, đến đã xử lý trong năm 2021 là: 11.756 văn bản. Trong đó: Văn bản điện tử là hơn 4.000 văn bản; Văn bản giấy đến là 2.500 văn bản; Văn bản phát hành thông thường (bản giấy) là 5.259 văn bản; Văn bản thực hiện ký số điện tử khoảng 3.000 văn bản.

d. Duy trì, vận hành cổng thông tin điện tử thành phần của Ban theo đúng qui chế; Thành lập, cung cấp thông tin, báo cáo kịp thời kết quả tiếp nhận, giải quyết các kiến nghị theo quy định của Tổ 3 nhất của tỉnh.

1.5. Tổ chức, thực hiện các phong trào thi đua.

a. Thực hiện tốt công tác đăng ký và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng năm 2021 trong khối theo hướng dẫn của tỉnh, của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và khối thi đua Ban quản lý các tỉnh đồng bằng Sông Hồng.

b. Kết quả cụ thể:

* Về khen thường niên năm 2021:

- Về khen cao: Đề nghị Hội đồng TĐKT tỉnh xét, trình Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 01 cá nhân.

- Về khen thưởng của Bộ: Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư tặng Bằng khen cho 02 tập thể phòng và 04 cá nhân.

- Về khen thưởng của tỉnh: Theo Quyết định số 1627/QĐ-UBND ngày 22/12/2021, Ban quản lý có 03 tập thể phòng được công nhận Tập thể lao động xuất sắc; 02 tập thể phòng được tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh; 03 cá nhân được tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Về khen thưởng của cơ quan: Trưởng Ban quản lý các KCN Bắc Ninh ký Quyết định số 97/QĐ-BQL ngày 06/12/2021, công nhận 09 tập thể phòng đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”; 19 cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở”; 62 cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”.

* Về khen thưởng thành tích trong công tác phòng, chống dịch Covid-19:

- Đề nghị xét, tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho Tập thể Ban và 01 cá nhân.

- Có 02 tập thể và 03 cá nhân được tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen cho 05 cá nhân của Tổ hợp Công ty Samsung đã có thành tích xuất sắc trong công tác phòng chống dịch Covid-19 và phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh.

* Về khen thưởng tổng kết 30 năm phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp trong cả nước:

- Tặng thưởng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho Tập thể Ban Quản lý và 02 doanh nghiệp;

- Tặng thưởng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho 02 doanh nghiệp.

2. Công tác quản lý Quy hoạch, xây dựng và quản lý đất đai tại các khu công nghiệp:

2.1. Công tác quản lý quy hoạch:

Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý quy hoạch được giao, ủy quyền quy định tại điểm b khoản 3 Điều 63, điểm a khoản 1 Điều 64 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, cụ thể:

- Về quy hoạch phát triển KCN: Năm 2021, tham mưu cho UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chấp thuận Chủ trương đầu tư cho 06 KCN, trên cơ sở đó tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo quyết định thành lập đảm bảo theo đúng qui định của pháp luật gồm: KCN Thuận Thành I, KCN Gia Bình, KCN Gia Bình II, KCN Quế Võ III - Giai đoạn 2, KCN Quế Võ II - Giai đoạn 2, KCN Yên Phong II-A.

Đôn đốc, hướng dẫn, chỉ đạo lập và điều chỉnh quy hoạch đối với các KCN đã được phê duyệt theo các văn bản: số 1511/TTg-KTN ngày 20/8/2014; số 2007/TTg-KTN ngày 06/11/2015 và số 1402/TTg-CN ngày 15/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể:

+ Tổ chức, đôn đốc lập quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 KCN Quế Võ II - Giai đoạn 2 diện tích 277,64 ha, KCN Yên Phong II - A diện tích 158,81ha;

+ Điều chỉnh quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 KCN Gia Bình, KCN Quế Võ mở rộng, KCN Thuận Thành III - Module 1 (Khai Sơn), KCN Thuận Thành II.

Tham mưu bổ sung quy hoạch đất khoảng 100 ha vào KCN Thuận Thành III - Phân khu C; đồng thời báo cáo UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung diện tích quy hoạch KCN Thuận Thành III tăng lên thành 636 ha (tăng thêm khoảng 100ha).

- Hướng dẫn một số nhà đầu tư hạ tầng hoàn thiện hồ sơ thủ tục báo các Bộ KH-ĐT và các Bộ, ngành liên quan thẩm định trình Thủ tướng phê duyệt chủ chương đầu tư, hoàn thiện thủ tục thành lập KCN, làm cơ sở thực hiện chính sách ưu đãi đối với nhà đầu tư và giải quyết dứt điểm những tồn tại vướng mắc từ nhiều năm qua.

- Phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng các dự án trong khu công nghiệp; Đề án quy hoạch phát triển các KCN tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 1155/UBND-XDCB ngày 22/4/2021. Theo đó, đã phối hợp với các ngành, địa phương hoàn thiện rà soát và báo cáo UBND tỉnh đề xuất bổ sung 02 KCN trên địa bàn huyện Lương Tài vào Quy hoạch tỉnh; đồng thời phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng Tổ tư vấn lập Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050 để tích hợp 02 KCN trên vào Quy hoạch tỉnh.

Phối hợp với Sở Xây dựng nghiên cứu, đề xuất bổ sung phát triển các Khu công nghiệp - Đô thị - Dịch vụ tại huyện Lương Tài với quy mô 665 ha; 01 KCN trên địa bàn huyện Lương Tài; 01 KCN trên địa bàn huyện Gia Bình với quy mô 250 ha và 01 KCN trên địa bàn huyện Quế Võ quy mô 150 ha để tích hợp vào Quy hoạch tỉnh và làm cơ sở lập Đề án quy hoạch phát triển KCN giai đoạn 2030.

- Phối hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu, số liệu liên quan đến quy hoạch các KCN tỉnh Bắc Ninh cho Sở Xây dựng và Sở Kế hoạch và Đầu tư phục vụ công tác lập quy hoạch phát triển đô thị tỉnh Bắc Ninh và lập Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh đến năm 2035, định hướng đến 2050.

2.2. Về quản lý xây dựng:

Thực hiện đầy đủ đúng quy định các nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý xây dựng được phân cấp, ủy quyền quy định tại điểm b khoản 3 Điều 63 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, cụ thể:

a. Thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng thuộc thẩm quyền của Sở Quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với các dự án, công trình trong khu công nghiệp, cụ thể:

- Thẩm định Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với các Dự án có quy mô >5 ha đầu tư xây dựng trong các KCN đối với: 03 Dự án.

- Thẩm định thiết kế cơ sở và báo cáo nghiên cứu khả thi: 41 Dự án đầu tư xây dựng công trình.

b. Cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi Giấy phép xây dựng công trình đối với công trình xây dựng trong khu công nghiệp phải có Giấy phép xây dựng. Trong năm 2021 đã:

- Cấp giấy phép xây dựng: 100 Công trình.

- Cấp điều chỉnh Giấy phép xây dựng: 10 Dự án.

- Gia hạn Giấy phép xây dựng: 01 Dự án

c. Thực hiện nhiệm vụ quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với các dự án trong khu công nghiệp, cụ thể:

- Thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành các công trình của các doanh nghiệp trước khi đưa vào sử dụng theo quy định, tối thiểu 01 lần / 01 công trình, dự án.

- Trong năm 2021, trong các KCN không xảy ra vụ việc về mất an toàn hay mất vệ sinh trong thi công xây dựng. Ban quản lý các KCN đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật, phòng chống cháy nổ, phòng chống lụt bão và phòng chống Covid-19 đến các DN trong khu công nghiệp.

2.3. Về quản lý đất đai:

Thực hiện đầy đủ, đúng quy định các nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý đất đai được giao quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 63, điểm a khoản 2 và điểm g, h khoản 3 Điều 64 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, cụ thể:

- Công tác quy hoạch sử dụng đất: phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các địa phương có KCN báo cáo tình hình quy hoạch phát triển KCN đã được phê duyệt với diện tích là 6.397,68 ha, đưa vào quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2025 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Thực hiện quản lý quy hoạch, quản lý và sử dụng có hiệu quả quỹ đất, mặt nước chuyên dùng đã được giao theo đúng mục đích sử dụng và phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng khu công nghiệp, Quy hoạch xây dựng các khu chức năng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

Trong năm 2021, đã quyết định thu hồi trên 700 ha tại các KCN: Yên Phong mở rộng, Gia Bình, Gia Bình II, Thuận Thành I...; được UBND tỉnh giao khoảng 400 ha tại các KCN: Yên Phong II-B, Yên Phong II-C, Thuận Thành III - Phân khu B, Thuận Thành II, Nam Sơn - Hạp Lĩnh...; cho thuê được trên 200 ha đất công nghiệp cho thuê theo quy hoạch.

2.4. Đánh giá chung về kết quả quản lý quy hoạch, xây dựng:

- Lỹ kế đến hết năm 2021, tỉnh Bắc Ninh có 16 KCN tập trung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển với tổng diện tích 6.397,68.

Có 10/16 KCN đã đi vào hoạt động. Trong đó:

- Tổng diện tích quy hoạch xây dựng được duyệt: 3.896,26 ha;

- Tổng diện tích đất công nghiệp đã cho thuê là: 2.645,21 ha;

- Số KCN đang hoạt động đã có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn về môi trường là 9/10 KCN.

- Tỷ lệ lấp đầy bình quân đạt xấp xỉ: 53,57 %.

BIỂU TỔNG HỢP TÌNH HÌNH QUY HOẠCH, SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BAN TỈNH BẮC NINH

STT	TÊN KCN	DIỆN TÍCH QH KCN THEO VB SỐ 1511/TTG-KTN VÀ SỐ 2007/TTG-CN	DIỆN TÍCH QH KCN THỰC TẾ ĐÃ THỰC HIỆN (HA)				TIẾN ĐỘ
STT	TÊN KCN		DIỆN TÍCH ĐẤT QH KCN	DIỆN TÍCH ĐẤT CÔNG NGHIỆP CHO THUÊ THEO QUY HOẠCH	ĐÃ CHO THUÊ	TỶ LỆ LẤP ĐẦY (%)
1	2		3	4	8	8/4
1	KCN Tiên Sơn	402	402.81	304.65	303.12	99.50	Đang hoạt động
2	KCN Đại Đồng - Hoàn Sơn (giai đoạn 1)	368	286.82	202.67	202.00	99.67	Đang hoạt động
2	KCN Đại Đồng - Hoàn Sơn (giai đoạn 2)	368	95.81	68.35	0.00	0.00	Đang hoạt động
3	KCN Yên Phong	665	344.56	255.70	255.70	100.00	Đang hoạt động
3	KCN Yên Phong Mở rộng	665	313.90	182.40	115.00	63.05	Đang hoạt động
4	KCN VSIP	500	485.00	344.31	342.74	99.54	Đang hoạt động
5	KCN Quế Võ	610	610.85	477.76	467.21	97.79	Đang hoạt động
6	KCN Quế Võ II (giai đoạn 1)	547	269.48	188.17	96.25	51.15	Đang hoạt động
	KCN Quế Võ II (giai đoạn 2)	547	277.64	194.05	0.00	0.00	Đang BT GPMB
7	KCN Quế Võ III (giai đoạn 1)	524	281.51	203.93	121.57	59.61	Đang hoạt động
7	KCN Quế Võ III (giai đoạn 2)	524	208.54	136.28	0.00	0.00	Đang BT GPMB
8	KCN Thuận Thành III, Khai Sơn	504	140.00	105.38	73.00	69.27	Đang hoạt động
8	KCN Thuận Thành III, Phân khu B		300.04	108.00	6.29	5.82	Đang hoạt động
	KCN Thuận Thành III - Phân khu C		200.00	135.00	0.00	0.00	Chưa được thành lập - (Đang đề xuất quy hoạch)
9	KCN Hanaka	54	55.29	33.86	9.70	28.65	Đang hoạt động
10	KCN Thuận Thành II	252	252.60	170.03	119.42	70.23	Đang hoạt động
11	KCN Yên Phong II - A	655	158.81	83.20	0.00	0.00	Đang BT GPMB
	KCN Yên Phong II - B (VSIP 2)		282.67	188.78	0.00	0.00	Đang đầu tư xây dựng hạ tầng
	KCN Yên Phong II - C		221.02	144.70	65.50	45.27	Đang đầu tư xây dựng hạ tầng
12	KCN Nam Sơn - Hạp Lĩnh	432	300.00	204.13	24.35	11.93	Đang đầu tư xây dựng hạ tầng
13	KCN Gia Bình	306	306.69	183.82	10.00	5.44	Đang BT GPMB
14	KCN Gia Bình II	250	250.00	167.23	0.00	0.00	Đang BT GPMB
15	KCN Thuận Thành I	250	249.75	181.17	0.00	0.00	Đang BT GPMB
16	KCN An Việt - Quế Võ 6	78.68	78.68	54.00	0.00	0.00	Chưa được thành lập - (Đang nghiên cứu, khảo sát và lập quy hoạch)
A	Tổng (15 KCN đã được thành lập)		6,004.38	4,128.57	2,211.85	53.57
B	Tổng (16 KCN đã được phê duyệt quy hoạch phát triển)	6.397,68	6,372.47	4,317.57	2,211.85	51.23

3. Kết quả về công tác Quản lý Đầu tư:

Thực hiện đầy đủ, đúng các nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý đầu tư quy định tại điểm c khoản 1, điểm b, điểm e, điểm h, điểm k và điểm l khoản 2 Điều 63 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, cụ thể:

Trong năm 2021, cấp mới 125 dự án đầu tư thứ cấp (FDI: 84 dự án; trong nước: 41 dự án) với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh 1.813,532 triệu USD (FDI: 1.433,462 triệu USD; trong nước: 9.155,62 tỷ đồng tương đương 398,07 triệu USD).

3.1. Cấp mới Giấy CNĐKĐT:

- 84 dự án đầu tư nước ngoài, tăng 4 dự án so với năm 2020, chiếm 67,7% số dự án nước ngoài cấp mới của tỉnh, với tổng vốn đầu tư là 1.178,3 triệu USD (tăng gấp 3,5 lần so với năm 2020), trong đó có những dự án đầu tư lớn như: Dự án Nhà máy sản xuất, lắp ráp và thử nghiệm vật liệu, thiết bị bán dẫn tại KCN YP II-C do nhà đầu tư AMKOR Technology Singapore PTE. LTD (Hàn Quốc) làm chủ đầu tư với tổng vốn đăng ký là 529,567 triệu USD; Nhà đầu tư Thuận Thành Logistics I Development PTE.LTD (Singapore) (48,2 triệu USD); Nhà đầu tư Thuận Thành Logistics II Development PTE.LTD (Singapore) (59 triệu USD); Nhà đầu tư Sea Fund – Singapore (49,5 triệu USD), Dự án phát triển Yên Phong tại KCN Yên Phong mở rộng do các Nhà đầu tư ESR V Investor 3 PTE. LTD và Yen Phong Investor 1 PTE. LTD (Singapore) làm chủ đầu tư, đăng ký vốn đầu tư 42 triệu USD...

- 41 dự án trong nước, tăng 10 dự án so với năm 2020, chiếm 71,93% số dự án trong nước cấp mới của toàn tỉnh, với tổng số vốn đầu tư là 6.917,3 tỷ đồng (tăng gần 2 lần so với năm 2020), với một số dự án lớn như: Dự án SLP Park Yên Phong tại KCN Yên Phong mở rộng do Công ty cổ phần SLP PARK Yên Phong đầu tư, với tổng vốn đăng ký 975,24 tỷ đồng; Dự án Yên Phong II- KTG Industrial Yên Phong tại KCN Yên Phong II-C do Công ty cổ phần KTG Industrial Yên Phong đầu tư, với tổng vốn đăng ký 800 tỷ đồng...

(Phụ lục I. Bảng tổng hợp kết quả cấp mới Giấy CNĐKĐT năm 2021, đính kèm)

3.2. Cấp điều chỉnh Giấy CNĐKĐT:

Cấp điều chỉnh GCNĐKĐT cho 410 lượt dự án (364 lượt dự án FDI, 46 lượt dự án trong nước), trong đó có 98 lượt dự án điều chỉnh vốn đầu tư (88 lượt dự án FDI và 10 dự án trong nước) với tổng vốn đầu tư điều chỉnh tăng thêm 334,466 triệu USD (FDI: 237,146 triệu USD; trong nước: 2.238,37 tỷ đồng tương đương 97,32 triệu USD).

(Phụ lục II. Bảng tổng hợp kết quả cấp điều chỉnh Giấy CNĐKĐT năm 2021, đính kèm)

3.3. Đánh giá chỉ tiêu thu hút đầu tư năm 2021:

- So với kế hoạch năm 2021: Số dự án đăng ký cấp mới đạt 125% (125 dự án/ 100 dự án) và tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh đạt 167% (1.831,532 triệu USD/ 1.100,00 triệu USD).

- So với cùng kì năm 2020: Số dự án cấp mới tăng 13% (125 dự án/111 dự án) và tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng 79% (1.831,532 triệu USD/1.020,69 triệu USD)

(Phụ lục III. Bảng tổng hợp kết quả thu hút đầu tư lũy kế, đính kèm)

3.4. Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thành lập văn phòng đại diện của tổ chức, thương nhân nước ngoài đặt trụ sở tại các KCN:

Trong năm 2021, cấp gia hạn 01 Giấy phép văn phòng đại diện thương nhân nước ngoài tại Việt Nam.

3.5. Thỏa thuận ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư đối với các dự án đầu tư:

Ký thỏa thuận ký quỹ Dự án hạ tầng: KCN Thuận Thành I; KCN Quế Võ II; Ra Văn bản V/v thực hiện nghĩa vụ ký quỹ đảm bảo thực hiện Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Quế Võ II, Thuận Thành I (không phải nộp ngay tiền ký quỹ hoặc chứng thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng tại thời điểm quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều 26 Nghị định 31/2021/NĐ-CP).

3.6. Kết quả xúc tiến đầu tư phát triển KCN trong năm 2021:

Công tác xúc tiến đầu tư: Tiếp và làm việc với trên 100 lượt Nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đến tìm hiểu đầu tư vào các KCN Bắc Ninh. Lãnh đạo tỉnh tham gia các Đoàn công tác của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội xúc tiến đầu tư tại Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ …với nhiều biên bản, chương trình hợp tác đã được ký kết, tạo động lực mới cho sự phát triển.

Trong khuôn khổ Hội nghị xúc tiến đầu tư Việt Nam - Nhật Bản diễn ra tại Nhật Bản, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hương Giang đã ký kết 2 biên bản ghi nhớ đối tác chiến lược nhằm phát triển dự án kho vận tại KCN Yên Phong 2A của Tập đoàn bất động sản Mitsubishi Estate Vietnam và Công ty cổ phần Western Pacific xây dựng và vận hành Trung tâm logistics thông minh cao tầng tại KCN Yên Phong II-A; Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn đã trao GCNĐT cho tập đoàn Amkor Tecnology INC, đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất vật liệu bán dẫn với tổng vốn đăng ký đến năm 2035 là 1,6 tỷ USD, ký biên bản ghi nhớ hợp tác với nhiều đối tác chiến lược khác trong lĩnh vực công nghệ thông tin, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển thương mại, dịch vụ tại Ấn Độ trong tháng 12/2021.

3.7. Cấp thông báo chấp thuận góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của NĐT nước ngoài tại tổ chức kinh tế:

Từ đầu năm đến nay Ban quản lý các Khu công nghiệp Bắc Ninh cấp 15 thông báo chấp thuận góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài tại tổ chức kinh tế với giá trị là 557,61 tỷ đồng tương đương 24,243 triệu USD.

3.8. Về đầu tư hạ tầng KCN:

06 dự án hạ tầng KCN được quyết định chủ trương đầu tư với tổng vốn đầu tư 16.984,08 tỷ đồng tương đương 738,44 triệu USD; điều chỉnh 01 lượt dự án Hạ tầng KCN với tổng vốn đầu tư tăng thêm là 1.180,37 tỷ đồng tương đương 51,32 triệu USD. Vậy, tổng vốn đầu tư dự án hạ tầng KCN cấp mới và điều chỉnh trong năm là 18.164,45 tỷ đồng tương đương 789,76 triệu USD.

4. Công tác quản lý doanh nghiệp:

4.1. Thực hiện đầy đủ, đúng các nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý đầu tư quy định tại điểm c khoản 1, điểm b, điểm e, điểm h, điểm k và điểm l khoản 2 Điều 63 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, cụ thể:

a. Chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư và thu hồi Giấy chứng nhận ĐKĐT đối với 41 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 134,4 triệu USD, trong đó:

- Doanh nghiệp tự đề nghị là 30 doanh nghiệp, số vốn giảm là 123 triệu USD;

- Ban quản lý thực hiện chấm dứt theo điều 48 Luật Đầu tư đối với doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh là 11 doanh nghiệp, số vốn giảm là 11,4 triệu USD.

Lũy kế đến nay: Ban quản lý đã thực hiện chấm dứt hoạt động và thu hồi Giấy CNĐKĐT của 307 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký là 1.249,5 triệu USD.

b. Kết quả kiểm tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu đầu tư; tiến độ góp vốn, triển khai dự án đầu tư và việc thực hiện các điều khoản cam kết đối với các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư; định kỳ đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tư trong khu công nghiệp: (1) Phối hợp với các Sở, ngành liên quan tổ chức giám sát, đánh giá dự án đầu tư của Công ty TNHH Samsung Display Việt Nam; (2) Phối hợp với các cơ quan giải quyết tình trạng doanh nghiệp có dấu hiệu bỏ trốn Vesona và một số doanh nghiệp khác; Đồng thời, thực hiện báo cáo UBND tỉnh ngay sau khi giải quyết các vụ việc.

Năm 2021 hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp KCN Bắc Ninh đạt kết quả cao, vượt mức kế hoạch đề ra và tăng trưởng cao hơn so với cùng kỳ năm trước, đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của toàn tỉnh:

- Giá trị SXCN: đạt 1.259.210 tỷ đồng, hoàn thành vượt mức kế hoạch năm 2021 là 5%, tăng trưởng 8% so với năm 2020, chiếm tỷ lệ cao trong giá trị SXCN của tỉnh.

- Kim ngạch xuất khẩu: ước đạt 38,5 tỷ đô la Mỹ, hoàn thành vượt mức kế hoạch năm 2021 là 6%, tăng trưởng 10% so với năm 2020, chiếm 83% tổng kim ngạch xuất khẩu của toàn tỉnh (xuất khẩu toàn tỉnh năm 2021 ước đạt 46,4 tỷ USD – theo Dự thảo báo cáo KTXH năm 2021, kế hoạch phát triển năm 2022 của UBND tỉnh).

- Kim ngạch nhập khẩu: ước đạt 27,4 tỷ đô la Mỹ, hoàn thành vượt mức kế hoạch năm 2021 là 17%, tăng trưởng 17% so với năm 2020, chiếm 66,34% tổng kim ngạch nhập khẩu toàn tỉnh (nhập khẩu toàn tỉnh năm 2021 ước đạt 41,3 tỷ USD – theo Dự thảo báo cáo KTXH năm 2021, kế hoạch phát triển năm 2022 của UBND tỉnh).

- Nộp ngân sách: ước đạt 12.530 tỷ đồng, hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kế hoạch năm 2021 là 9%, tăng trưởng 10% so với năm 2020, chiếm 40,27% số thu ngân sách toàn tỉnh (thu ngân sách nhà nước toàn tỉnh ước đạt 31.110 tỷ đồng - theo Dự thảo báo cáo KTXH năm 2021, Kế hoạch phát triển năm 2022 của UBND tỉnh).

Trong năm 2021, có 40 dự án đi vào hoạt động, nâng tổng số dự án đi vào hoạt động tại các khu công nghiệp là 1.150 dự án, kết quả hoạt động của các doanh nghiệp KCN đạt kết quả vượt mức kế hoạch và tăng trưởng so với cùng kỳ năm 2020, cụ thể như sau:

STT	Chỉ tiêu	ĐVT	Năm 2020	Năm 2021	Kế hoạch Năm 2021	So sánh 2021/2020	So sánh 2021/KH
1	GTSXCN	Tỷ VNĐ	1.162.394	1.259.210	1.200.000	108%	105%
2	Doanh thu	Tỷ VNĐ	1.281.753	1.343.762	1.300.000	105%	103%
3	Xuất khẩu	Triệu USD	35.056	38.516	36.500	110%	106%
4	Nhập khẩu	Triệu USD	23.468	27.429	23.500	117%	117%
5	Nộp ngân sách	Tỷ VNĐ	11.342	12.530	11.500	110%	109%
6	Số DN hoạt động	DN	1.110	1.150		104%
7	Số DN thu hồi	DN	27	41		152%

c. Giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư tại khu công nghiệp và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết những vấn đề vượt, thẩm quyền: (1) Ban hành 07 văn bản gửi Cục Đầu tư nước ngoài, Đại sứ quán các nước có liên quan, UBND xã, phường về việc đăng tải thông tin của 20 doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh; (2) Ban hành 02 văn bản yêu cầu các doanh nghiệp cho thuê nhà xưởng báo cáo tình hình cho thuê nhà xưởng; (3) Cung cấp thông tin doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, tình trạng của doanh nghiệp cho cơ quan có liên quan; (4) Rà soát 01 đợt và có báo cáo về tình hình các doanh nghiệp FDI hoạt động kém hiệu quả; (5) Ban hành 02 văn bản yêu cầu các Công ty hạ tầng đăng ký khung giá cho thuê lại đất và các loại phí định kỳ; (6) Phối hợp với UBND thành phố vận động, tổ chức cuộc họp với các doanh nghiệp để tham gia việc tặng tác phẩm điêu khắc, mỹ thuật cho Công viên Hữu nghị Hòa Bình; (7) Ban hành 03 văn bản thông báo cho doanh nghiệp tham gia Diễn đàn cấp cáo, Hội thảo, Hội nghị, cuộc thi... về KCN; (8) Giới thiệu, đề cử doanh nghiệp, cá nhân tiêu biểu tham gia các giải thưởng Sao vàng Đất việt, Cúp Bông hồng vàng.

d. Công tác khác: Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc xây dựng và quản lý hệ thống thông tin về khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý: Ra văn bản yêu cầu doanh nghiệp FDI thực hiện báo cáo thống kê trên hệ thống Đầu tư Quốc gia. Thực hiện 08 báo cáo định kỳ về tình hình xây dựng và phát triển khu công nghiệp và các báo cáo có liên quan.

4.2. Kết quả về quản lý thương mại:

Thực hiện đầy đủ đúng quy định các nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý thương mại được giao, ủy quyền quy định tại điểm c khoản 2 và điểm a khoản 3 Điều 63 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, cụ thể:

a. Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện và chấm dứt hoạt động của Văn phòng đại diện của tổ chức, thương nhân nước ngoài đặt trụ sở tại khu công nghiệp

- Trong năm 2021: Cấp gia hạn 01 Giấy phép văn phòng đại diện thương nhân nước ngoài tại Việt Nam.

b. Cấp các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho hàng hóa sản xuất tại khu công nghiệp theo ủy quyền của Bộ Công Thương.

c. Tham gia 14 ý kiến với các bộ, ngành và Ủy ban nhan dân tỉnh trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp;

d. Ra 03 văn bản thông báo những quy định về phòng chống dịch cho doanh nghiệp lưu thông hàng hóa với các địa phương khu vực cửa khẩu: Xác nhận phương tiện đưa đón người lao động ra/vào KCN cho 520 lượt doanh nghiệp.

4.3.Công tác đảm bảo an ninh trật tự tại các KCN:

- Thường xuyên bám sát địa bàn các KCN nắm bắt tình hình an ninh trật tự và các hoạt động khác trong khu công nghiệp.

- Phối hợp với Công an tỉnh, đồn Công an KCN, đội bảo vệ các Công ty hạ tầng, doanh nghiệp KCN làm tốt công tác giữ gìn ANTT trên địa bàn các KCN.

- Tuy nhiên, trong năm 2021, tại các KCN vẫn xảy ra: Đình công 01 vụ (KCN Vsip); cháy nổ 03 vụ (KCN VSip, KCN Quế Võ).

5. Công tác quản lý Lao động:

5.1. Thực hiện đầy đủ đúng quy định các nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý lao động được ủy quyền quy định tại điểm c khoản 3 Điều 63 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, cụ thể:

- Cấp, cấp lại Giấy phép lao động cho lao động nước ngoài làm việc trong khu công nghiệp: 3.045 Giấy phép

- Xác nhận người lao động nước ngoài làm việc cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, không thuộc diện cấp giấy phép lao động:12 người.

- Tiếp nhận báo cáo giải trình của doanh nghiệp trong khu công nghiệp, về nhu cầu sử dụng người nước ngoài đối với từng vị trí công việc mà người Việt Nam chưa đáp ứng được cho 1.284 lượt doanh nghiệp với 5.552 người.

- Tổ chức thực hiện đăng ký nội quy lao động, tiếp nhận thỏa ước lao động tập thể; tiếp nhận đăng ký hệ thống thang lương, bảng lương, định mức lao động của doanh nghiệp trong khu công nghiệp: Thực hiện đăng ký nội quy cho 120 doanh nghiệp; tiếp nhận 72 thỏa ước lao động tập thể.

- Tiếp nhận khai trình việc sử dụng lao động, báo cáo tình hình thay đổi về lao động; nhận thông báo về việc tổ chức làm thêm từ 200 giờ đến 300 giờ trong một năm của doanh nghiệp trong khu công nghiệp:60 doanh nghiệp

- Phối hợp các đơn vị tuyên truyền chính sách về chính sách tiền lương, BHXH,... Tuyên truyền, đôn đốc các doanh nghiệp KCN thực hiện đúng quy định của pháp luật về lao động, nhất là lao động nước ngoài. Giải quyết các công việc phát sinh liên quan đến tình hình lao động tại KCN.

5.2. Đánh giá tình hình sử dụng lao động trong các KCN:

- Năm 2021, các KCN Bắc Ninh sử dụng 337.272 lao động, trong đó lao động địa phương là 85.960 người (25,4%), lao động nữ là 189.335 người (56,1%), lao động nước ngoài 7.251 người (2,14%). So với 31/12/2020 (331.604 người) thì tổng số lao động tăng thêm năm 2021 là 5.668 người. Thu nhập bình quân chung của người lao động trong các KCN Bắc Ninh là 8,750 triệu đồng/người/tháng (lao động gián tiếp: 9,5 triệu đồng/người/tháng; lao động trực tiếp: 8,0 triệu đồng/người/tháng). Nhu cầu tuyển dụng lao động bổ sung khoảng 13.000 lao động.

- Dự kiến năm 2022 lao động trong các Khu công nghiệp Bắc Ninh tăng khoảng 15.000 -20.000 lao động.

5.3. Công tác hỗ trợ nhập cảnh đối với lao động là người nước ngoài:

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc hỗ trợ nhập cảnh, tiếp nhận, cách ly lao động người nước ngoài đến làm việc tại tỉnh Bắc Ninh trong thời gian Việt Nam công bố dịch Covid-19. Tổ Công tác phối hợp chặt chẽ trong việc giải quyết cho phép nhập cảnh những chuyên gia, nhà quản lý, lao động kỹ thuật cao để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.Tính đến nay, các Khu công nghiệp đã cho nhập cảnh tổng số: 13.625 người, trong đó: Lao động quốc tịch Hàn Quốc: 5.033 người; Lao động quốc tịch Trung Quốc: 4.926 người (345 người Đài Loan); Các quốc tịch khác: Mỹ 02 người; Nhật Bản: 44 người; Ba Lan: 02 người. Hỗ trợ giải cứu người Việt Nam: 3.273 người.

6. Công tác quản lý Môi trường:

6.1. Kết quả thực hiện công tác quản lý môi trường:

Thực hiện đầy đủ, đúng quy định các nhiệm vụ và quyền hạn về quản lý môi trường được giao quy định tại Điều 43, Điều 44, điểm đ khoản 3 Điều 63 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP và Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường, cụ thể:

a. Phối hợp thực hiện thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, chấp thuận về môi trường, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường đối với các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, gồm:

- Tham gia thẩm định báo cáo ĐTM: (1) Cấp Sở 77 dự án; (2) Cấp Bộ Tài nguyên và Môi trường 02 dự án.

- Tham gia Đoàn kiểm tra: (1) Tổng cục Môi trường 06 công ty (xác nhận hoàn thành công trình BVMT; các điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất); (2) Sở Tài nguyên và môi trường: Đột xuất 01 công ty; 40 công ty (công trình BVMT đi vào vận hành thử nghiệm; xác nhận hoàn thành công trình BVMT); Rà soát, đôn đốc việc thực hiện các kết luận kiểm tra, các nội dung trong báo cáo ĐTM 02 công ty; Kiểm tra, xác minh thông tin phản ánh về gây ô nhiễm môi trường 05 công ty...

b. Đôn đốc các Công ty đầu tư hạ tầng KCN triển khai xây dựng hệ thống XLNT tập trung, trong đó Công ty cổ phần tập đoàn Hanaka đẩy nhanh tiến độ đưa hệ thống XLNT tập trung KCN Hanaka vào hoạt động; Các KCN mới, đang khiển khai đầu tư xây dựng như: Nam Sơn – Hạp Lĩnh; Yên Phong II-C (Viglacera)... Tăng cường theo dõi, đôn đốc, rà soát, hướng các doanh nghiệp thực hiện công tác BVMT; Triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án trồng cây xanh của UBND tỉnh; Hướng dẫn doanh nghiệp tổ chức các hoạt động thuộc tháng hành động vì môi trường hưởng ứng ngày môi trường thế giới và ngày quốc tế đa dạng sinh học, “Tết trồng cây”...

c. Tham gia đóng góp ý kiến Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật BVMT; Dự thảo thông tư hướng dẫn xây dựng KCN sinh thái, doanh nghiệp sinh thái; Phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị tham gia nghiên cứu Mô hình kinh tế tuần hoàn chất thải tại các KCN và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Mô hình thiết kế, chế tạo và ứng dụng hệ thống quan trắc tự động môi trường khí thải tại các KCN; Mô hình xây dựng quy trình thu gom và xử lý rác thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

6.2. Đánh giá chung về công tác BVMT trong các KCN:

- Đến nay, trong 10 KCN đang hoạt động: 09 KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn theo quy định; 01 KCN Hanaka đã xây dựng và lắp đặt xong thiết bị nhưng chưa đưa vào vận hành được. Có 02 KCN mới, đang triển khai xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung: KCN Nam Sơn – Hạp Lĩnh; KCN Yên Phong II-C.

- Công tác QL môi trường đã đi vào nề nếp. Kịp thời giải quyết kiến nghị, vướng mắc của doanh nghiệp về môi trường. Doanh nghiệp có ý thức chấp hành nghiêm túc quy định về BVMT, không có sự cố ô nhiễm môi trường nghiêm trọng xảy ra trong KCN. Ban quản lý thực hiện nghiêm túc Đề án tổng thể bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2019-2025; phối hợp tốt với các đơn vị liên quan trong công tác BVMT đối với KCN. Đồng thời, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra việc quản lý chất thải và vệ sinh môi trường trong phòng, chống dịch Covid-19.

TỔNG HỢP HỆ THỐNG XỬ LÝ NƯỚC THẢI TẬP TRUNG CÁC KCN

Stt	KCN	Hệ thống xử lý nước thải tập trung	Công suất thiết kế (m³/ngđ)	Công suất xử lý thực tế (m³/ngđ)	Quy chuẩn xả thải
1	Tiên Sơn	Đang hoạt động	8.000	4.500	A
2	Đại Đồng – Hoàn Sơn	Đang hoạt động	6.500	3.400	A
3	Yên Phong	Đang hoạt động	25.000	15.500	A
4	Vsip	Đang hoạt động	8.500	6.500	A
5	Quế Võ	Đang hoạt động	12.000	11.200	A
6	Quế Võ II	Đang hoạt động	1.000	540	A
7	Thuận Thành III, Khai Sơn	Đang hoạt động	2.000	550	A
8	Thuận Thành II	Đang hoạt động	2.000	511.5	A
9	Quế Võ III	Đang hoạt động	2.000	600	A
10	Hanaka	Đã xây dựng; lắp đặt xong thiết bị công nghệ	500	40	A
11	Yên Phong II – C (Viglacera)	Đang triển khai triển khai xây dựng	4.400
12	Nam Sơn - Hạp Lĩnh	Đang triển khai triển khai xây dựng	6.000
TỔNG			78.400	43.251,5

7. Công tác thanh tra, kiểm tra và tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo:

- Ban quản lý các KCN Bắc Ninh thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác; không có đơn thư khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức, viên chức cơ quan. Thông báo việc tiếp công dân, bố trí phòng và lịch tiếp công dân; ban hành Nội quy tiếp công dân và mở sổ theo dõi, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo theo quy định. Giải quyết đơn thư kiến nghị của doanh nghiệp, người lao động trong các KCN, không để tồn đọng kéo dài.

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo các cơ quan có liên quan: Báo cáo định kỳ gửi Thanh tra tỉnh; Báo cáo trực tuyến công tác Thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, PCTN, khiếu nại, tố cáo trên cổng thông tin điện tử của Chính phủ (ssokntc.thanhtra.gov.vn) và Hệ thống báo cáo và lập kế hoạch thanh tra (TK: 18.H05.CVTT01). Báo cáo gửi Sở Tư pháp về việc báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính 6 tháng đầu năm 2021; thực hiện đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL theo Thông tư số 03/2018/TT-BTP.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra các Doanh nghiệp trong KCN về các lĩnh vực sau cấp Giấy chứng nhận đầu tư, xây dựng, lao động và môi trường tại các doanh nghiệp KCN năm 2021.

8. Hoạt động cung ứng dịch vụ:

- Cung cấp thông tin về quy hoạch phát triển khu công nghiệp, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, giá cho thuê đất và tỷ lệ lấp đầy các khu công nghiệp, cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư, định hướng và ngành, nghề thu hút đầu tư, trình tự thủ tục đầu tư vào khu công nghiệp, và các nội dung khác theo quy định của pháp luật cho các nhà đầu tư có nhu cầu đầu tư vào khu công nghiệp, và các bên liên quan.

- Về công tác phục vụ nhiệm vụ quản lý nhà nước: Định kỳ hàng tháng thu thập, biên tập và phát hành bản tin KCN (tổng số 2.400 cuốn trong năm 2021); Hỗ trợ hướng dẫn đầu tư tại chỗ thông qua trang web và điện thoại cho 360 lượt doanh nghiệp; Hướng dẫn và giải đáp các thắc mắc cho khoảng 300 lượt doanh nghiệp; Hỗ trợ kết nối các doanh nghiệp trong và ngoài nước cho 05 nhà đầu tư.

- Về công tác tư vấn dịch vụ: thực hiện tư vấn lập hồ sơ giải phóng mặt bằng khoảng 200ha; ký 10 hợp đồng tư vấn quản lý dự án cho các chủ đầu tư KCN; Ký và thực hiện 60 hợp đồng huấn luyện an toàn cho công nhân trong các KCN; Kết nối cung ứng dịch vụ cho khoảng 20 doanh nghiệp.

9. Công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại các KCN:

9.1. Công tác phòng, chống dịch:

- Thực hiện chỉ đạo của Ban chỉ đạo phòng chống dịch tỉnh, Ban quản lý đã phối hợp với Sở Y tế, Công an tỉnh và các ngành có liên quan xây dụng kế hoạch điều hành hoạt động của 40 tổ công tác hướng dẫn, hỗ trợ Ban chỉ đạo phòng chông dịch tại các DN, trong năm số doanh nghiệp đã ĐƯỢC kiểm tra, hướng dẫn về công tác phòng chống dịch Covid-19 là: 1.292 lượt doanh nghiệp trên 1.150 doanh nghiệp đang hoạt động. Bên cạnh đó phối hợp với Sở Y tế tổ chức 03 cuộc hướng dẫn, tập huấn qua mạng mỗi cuộc có gần 1.000 DN than dự.

- Phối hợp cùng với Sở Y tế, Ban chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố kịp thời có mặt tại các DN khi phát hiện có ca dương tính để chỉ đạo, tổ chức ngay các biện pháp phòng chống dịch và triển khai kế hoạch tiếp tục duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh. Yêu cầu các DN truyền thông đến người lao động thực hiện nghiêm túc 2 điểm đến - 1 cung đường, thông điệp 5K của Bộ Y tế vv...

- Tổ chức hướng dẫn phân luồng, cách ly, xét nghiệm cho người lao động làm việc tại các DN có ca mắc COVID-19 đảm bảo “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả tình hình, diễn biến của dịch COVID-19”. Trong đó có qui định tạm thời về cách ly, xét nghiệm cho các trường hợp F1 nguy cơ cao, nguy cơ thấp, các đối tượng đã tiêm đủ vắc-xin và chưa tiêm vắc-xin.

- Xây dựng kế hoạch rà soát, tổ chức triển khai tiêm phòng vắc-xin cho người lao động tại các DN

9.2. Diễn biến tình hình dịch tại các KCN:

- Tính từ đầu năm đến nay, đã ghi nhận 4.194 ca mắc, tại 123 công ty thuộc 9 khu công nghiệp cụ thể:

STT	TÊN KCN	SỐ DN CÓ F0	TỔNG SỐ CA FO
1	Đại Đồng - Hoàn Sơn	12	94
2	KCN Quế Võ 1	52	2.718
3	KCN Quế Võ 2	2	3
4	KCN Quế Võ 3	2	5
5	KCN Thuận Thành 2	3	7
6	KCN Thuận Thành 3	2	3
7	KCN Tiên Sơn	9	166
8	KCN VSIP	19	965
9	KCN Yên Phong	22	233
	TỔNG	123	4.194

9.3. Số liệu tiêm vắc xin COVID-19 trong khu công nghiệp:

Đối tượng	Số người	Tổng số mũi vắc xin đã tiêm	Tổng số người đã được tiêm ít nhất 1 mũi vắc xin	Số người tiêm 2 mũi vắc xin	Số người tiêm mũi bổ sung, nhắc lại
Công nhân trong KCN	300.000	582.339	289.987	258.449	33.903

Ghi chú: Tổng số công nhân trong KCN được tiêm ít nhất 1 mũi vắc xin là 289.987 người, chiếm 96,7%. Số công nhân được tiêm đủ mũi vắc xin là 258.449 người, chiếm 86,1%. Số công nhân được tiêm mũi 3 là 32.210 người, chiếm tỷ lệ 11,3% .Tổng số mũi vắc xin đã tiêm cho công nhân trong Khu công nghiệp do các cơ sở Y tế,

10. Kết quả hoạt động công tác của Công đoàn các khu công nghiệp:

Thực hiện việc thu, chi, quản lý tài chính công đoàn đảm bảo đúng quy định của Nhà nước và Tổng LĐLĐ Việt Nam. Thực hiện tốt việc phân công cán bộ theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn Công đoàn cơ sở làm tốt công tác thu, chi kinh phí, đoàn phí công đoàn. Quan tâm tới công tác phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh; nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ công đoàn. Trong năm 2021, thành lập mới 94 CĐCS, phát triển mới 8.206 đoàn viên; nâng tổng số lên 706 CĐCS quản lý trực tiếp với 132.733 đoàn viên. Thực hiện tốt nhiệm vụ chăm lo đời sống, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động; Phối hợp với các Ban LĐLĐ tỉnh, CĐCS tổ chức rà soát các gia đình CNVCLĐ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn đề nghị tặng quà nhân dịp tết nguyên đán. Thực hiện Chương trình “Nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết và thực hiện có hiệu quả thoả ước lao động tập thể”; Tổ chức chương trình “Tết sum vầy - Ngày hội công nhân - Phiên chợ nghĩa tình”. Phối hợp với Ban quản lý giải quyết kiến nghị của người lao động. Tuyên truyền, vận động, giáo dục nâng cao nhận thức cho đoàn viên và người lao động. Phát động các phong trào thi đua trong các doanh nghiệp KCN. Tổng hợp các báo cáo chuyên đề, báo cáo Liên đoàn Lao động tỉnh; Dự, chỉ đạo Đại hội các Công đoàn cơ sở theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam; Duyệt Quyết toán ngân sách Công đoàn cơ sở theo kế hoạch; Thực hiện tốt công tác vận động nữ công nhân, viên chức, lao động; công tác tài chính; công tác phòng chống dịch covid-19, tham gia các đoàn kiểm tra công tác phòng chống dịch của Ban quản lý và các đoàn do tỉnh quyết định thành lập; Duy trì hoạt động của UBKT Công đoàn, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch công tác kiểm tra công đoàn năm 2021 (do dịch covid-19 nên chỉ kiểm tra được 16/81 đơn vị); Thực hiện các nhiệm vụ khác.

Phần thứ hai

MỘT SỐ THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN, HẠN CHẾ TỒN TẠI

1. Thuận lợi:

- Thường xuyên nhận được sự quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự ủng hộ, tạo điều kiện, hướng dẫn chỉ đạo về chuyên môn của Bộ KH-ĐT và các Bộ, ngành có liên quan ở Trung ương.

- Sự chỉ đạo hết sức linh hoạt, sáng tạo; hành động quyết liệt và táo bạo của Lãnh đạo tỉnh, đặc biệt là người đứng đầu trong chỉ đạo điều hành toàn diện các hoạt động về phát triển, quản lý hoạt động của các KCN, đặc biệt là tại thời điểm dịch bệnh Covid 19 xuất hiện tại các KCN và trên địa bàn tỉnh; sự phối hợp chủ động, đầy trách nhiệm và hiệu quả của các Sở, ngành, cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh; các cơ quan có liên quan của TW đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố nơi có các KCN đang hoạt hoạt động và các doanh nghiệp đầu tư hạ tầng tại các KCN.

- Sự chỉ đạo quyết liệt của tập thế Đảng ủy, Lãnh đạo Ban quản lý, đã tạo được sự đoàn kết, thống nhất trong chỉ đạo; sự đồng lòng quyết tâm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Quy định về tổ chức bộ máy; thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân cấp và ủy quyền trên cơ sở nội dung quản lý theo Nghị định số 82/2018-NĐ-CP, ngày 22/5/2018 của Chính phủ quy định về quản lý KCN đã góp phần phát huy tính năng động, sáng tạo, cũng như quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của Ban quản lý và nhà đầu tư tại các KCN.

2. Khó khăn:

- Luật, Nghị định và các văn bản hướng dẫn dưới luật có liên quan đến đầu tư, quy hoạch, phát triển và hoạt động của các KCN có nhiều điểm chưa thống nhất, trong thời gian gần thay đổi nhiều, quá trình thay đổi chưa đồng bộ, dẫn đến việc áp dụng thực hiện gặp nhiều khó khăn, dễ nhầm lẫn, áp dụng không đúng.

- Một số văn bản quy định, hướng dẫn trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được ủy quyền của các Bộ, ngành và UBND tỉnh đối với Ban quản lý chưa thực sự cụ thể, rõ ràng, chưa có sự thống nhất về thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện; sự phối hợp giữa Ban quản lý với các cơ quan chuyên môn có liên quan chưa thực sự tốt, dẫn đến khó khăn trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính và các kiến nghị của nhà đầu tư trong các KCN.

- Quy định về đầu mối quản lý nhà nước đối với các hoạt động tại KCN ở một số lĩnh vực chuyên môn đôi khi chưa thống nhất về thẩm quyền giữa Ban Quản lý KCN và Sở ngành có liên quan. Quy chế phối hợp đã ban hành nhưng chưa thực sự bảo đảm sự phối hợp trong thực tế.

- Phần mềm chuyên ngành của một số Bộ chưa thể kết nối đồng bộ được với các ứng dụng của địa phương và của Chính phủ dẫn đến khó khăn trong quá trình khai thác, sử dụng và quản lý vận hành.

3. Hạn chế, tồn tại:

- Công tác CCHC chưa được triển khai đồng bộ, việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, xây dựng vị trí việc làm, quy định lại chức năng nhiệm vụ chậm triển khai theo định; ứng dụng CNTT, số hóa, chuyển đổi số, xây dựng hệ thống thông tin trong quản lý hoạt động tại các KCN chậm được triển khai.

- Công tác tham mưu, quy hoạch xây dựng các công trình, dự án trọng điểm có tính chất liên kết phát triển giữa các KCN với nhau, giữa quy hoạch phát triển KCN với phát triển hạ tầng xã hội cho người lao động còn hạn chế bất cập; tiến độ giải phóng mặt bằng tại một số dự án chậm, một số dự án chậm được triển khai chưa có giải pháp xử lý kịp thời.

- Công tác hỗ trợ, xúc tiến đầu tư, quản lý sau cấp phép chưa thực sự hiệu quả; một số dự án liên quan đến hoàn thiện thủ tục pháp lý về ưu đãi đầu tư diễn ra trong thời gian dài chưa tham mưu để giải quyết dứt điểm, kịp thời.

- Chưa thực sự chủ động trong việc dự báo nhu cầu, hỗ trợ địa chỉ nguồn cung ứng về lao động, việc làm, chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng lao động, việc làm cho các DN trong các KCN.

- Công tác kiểm tra, giám sát của Bộ phận đại diện tại các KCN không được duy trì thường xuyên trong thời gian dài, dẫn đến: (i) chưa kịp thời phát hiện và tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, kiến nghị, đề xuất của các DN trong KCN; (ii) chậm phát hiện và xử lý những tình huống phát sinh về an ninh trật tự, an toàn cháy nổ ... tại các KCN.

- Công tác quản lý môi trường còn tồn tại nhiều bất cập, vẫn còn một số doanh nghiệp trong KCN không tuân thủ đầy đủ quy định về đăng kí nguồn thải theo quy định.

- Phong trào thi đua và khen thưởng cho doanh nghiệp trong KCN chưa thực sự hiệu quả.

4. Nguyên nhân khó khăn, hạn chế tồn tại:

- Trong năm vừa qua, tình hình quốc tế diễn biến phức tạp và có nhiều yếu tố không thuận lợi; kinh tế thế giới, thương mại toàn cầu tăng trưởng chậm lại; dịch bệnh Covid 19 diễn biến khó lường với các chủng biến thể mới... đã gây ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp trong KCN trên địa bàn tỉnh.

- Luật, Nghị định và các văn bản hướng dẫn dưới luật có liên quan đến đầu tư, quy hoạch, phát triển và hoạt động của các KCN (giữa nghị định về quản lý các KCN với các luật chuyên ngành) có nhiều điểm chưa thống nhất trong thời gian gần thay đổi nhiều, quá trình thay đổi chưa đồng bộ, dẫn đến việc áp dụng thực hiện gặp nhiều khó khăn, khó áp dụng, dễ nhầm lẫn.

- Công tác phối hợp và quy định đầu mối quản lý nhà nước đối với các hoạt động tại KCN ở một số lĩnh vực chuyên môn còn phân tán, không thống nhất về thẩm quyền giữa Ban Quản lý KCN và Sở ngành có liên quan. Quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý KCN và các cơ quan chức năng liên quan đã ban hành, nhưng chưa thực sự phối hợp trong thực tế;

Phần thứ ba

MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2022

I. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU

1. Phương hướng, mục tiêu chung:

Năm 2022, dự báo tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường trong bối cảnh khó khăn và thuận lợi đan xen, ảnh hưởng tác động nặng nề của đại dịch COVID-19 còn có thể kéo dài. Kinh tế và thương mại toàn cầu phục hồi nhưng còn tiềm ẩn nhiều thách thức. Thiên tai, dịch bệnh ngày càng gia tăng về mức độ và phạm vi ảnh hưởng...

- Ban Quản lý quyết tâm phấn đấu thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; tiếp tục xây dựng và phát triển CN hỗ trợ; xây dựng và phát triển các KCN gắn với khu đô thị theo hướng hiện đại, đồng bộ; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, công khai, minh bạch, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư. Tập trung thu hút đầu tư các dự án có quy mô lớn, công nghệ cao, thân thiện môi trường; duy trì sự phát triển toàn diện, nhất là tốc độ tăng trưởng GRDP thuộc nhóm đầu của cả nước; giá trị sản xuất công nghiệp ngày càng tăng; là điểm sáng về thu hút đầu tư đặc biệt về là thu hút vốn FDI trong top 10 cả nước; thực hiện chủ trương phát triển các KCN, CCN xanh, sạch, thân thiện với môi trường, phù hợp với định hướng phát triển của địa phương; khẳng định là một trong những điểm đến hấp dẫn, chuẩn bị tốt các điều kiện để đón bắt “làn sóng” thu hút đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh trong năm 2022 và những năm tiếp theo.

- Phấn đấu năm 2022: 100% các Chi bộ trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó, 20-25% số chi bộ trực thuộc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Đảng bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Cơ quan, các đoàn thể chính trị - xã hội hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của mình, đạt vững mạnh. 100% cán bộ, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn, không có biểu hiện vi phạm pháp luật, không vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm. Trên 95% số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ. Kết nạp 1-2 quần chúng ưu tú vào Đảng. Giới thiệu, bồi dưỡng 1-2 quần chúng ưu tú tham gia các lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng tạo nguồn cho công tác phát triển đảng viên. 100% các tổ chức đoàn thể đạt vững mạnh.

2. Một số mục tiêu cụ thể trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn:

2.1. Về Quy hoạch, phát triển khu công nghiệp:

- Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn hoàn thiện dứt điểm các thủ tục pháp lý liên quan đến các KCN còn tồn tại từ những giai đoạn trước.

- Hoàn thiện việc xây dựng Đề án phát triển KCN giai đoạn 2021-2030 và định hướng đến năm 2030 sau khi quy hoạch tỉnh được phê duyệt, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thực hiện.

- Dự kiến khởi công từ 3 đến 5 dự án đầu tư hạ tầng KCN; nâng tổng số khu công nghiệp đi vào hoạt động là 13/16 khu, hoàn thiện thủ tục pháp lý theo qui định chuẩn bị đưa vào hoạt động 03 KCN mới được Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư.

- Tỷ lệ lấp đầy bình quân của các KCN đã đi vào hoạt động đạt: 60 % trở lên.

2.2. Về đầu tư:

Dự kiến thu hút khoảng 105 dự án thứ cấp đầu tư vào các KCN với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng đạt khoảng 1.150 triệu USD;

Trong đó:

- Dự án FDI: 85 dự án với tổng vốn 1.000 triệu USD,

- Dự án trong nước 15: dự án với tổng vốn đầu tư 150 triệu USD.

2.3. Giá trị sản xuất công nghiệp:

Dự kiến các doanh nghiệp thứ cấp trong các khu công nghiệp tạo ra:

- Giá trị sản xuất công nghiệp đạt khoảng 1.300.000 tỷ đồng;

- Doanh thu đạt 1.400.000 tỷ đồng;

- Giá trị xuất khẩu đạt: khoảng 37 tỷ USD;

- Giá trị nhập khẩu đạt: khoảng 25,5 tỷ USD;

- Thu ngân sách thông qua các khoản thuế đạt: khoảng 12.500 tỷ đồng.

2.4. Về lao động việc làm:

Dự kiến các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh sẽ tạo việc làm mới cho khoảng 15.000 đến 20.000 lao động.

2.5. Về môi trường:

Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, đặc biệt các doanh nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao, dự án trong giai đoạn xây dựng; đấu nối và ký hợp đồng dịch vụ xử lý nước thải với Công ty đầu tư hạ tầng. Phấn đấu 100% KCN đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

Nhiệm vụ trọng tâm:

(Có phụ lục chi tiết đính kèm )

2. Giải pháp thực hiện:

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2022, Tập thể Đảng ủy, Lãnh đạo Ban quản lý đã thống nhất đề ra một số giải pháp cụ thể sau:

Thứ nhất, tích cực đẩy mạnh CCHC một cách đồng bộ, thực chất và toàn diện, tập trung giải quyết dứt điểm những hạn chế tồn tại đã được rút ra trong năm 2021, chú trọng đến việc cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng vị trí việc làm, bố trí sắp xếp lại các vị trí làm việc cho phù hợp; đẩy mạnh ứng dụng CNTT, triển khai số hóa, chuyển đổi số gắn với xây dựng, vận hành hiệu quả hệ thống thông tin về quản lý các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Thứ hai, giám sát chặt chẽ, kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh điều chỉnh bổ sung quy hoạch các KCN trên địa bàn tỉnh; đẩy nhanh tiến độ tiến độ giải phóng mặt bằng, xây dựng các công trình dự án trọng điểm, có tính chất liên kết phát triển vùng; tăng công tác cường quản lý chất lượng các công trình xây dựng trong các KCN; quản lý việc sử dụng hiệu quả diện tích đất đã được quy hoạch phát triển các KCN.

Thứ ba, tích cực sáng tạo, linh hoạt trong hỗ trợ, xúc tiến đầu tư, chủ động từ mở cửa sang gõ đúng cửa, đúng trọng tâm, tăng trưởng cả chất và lượng, thu hút được những dự án lớn có tính chất lan toả, phù hợp với tình hình Covid-19 hiện nay, kiên định thực hiện tiêu chí: "hai ít; ba cao; năm sẵn sàng và một không". (Hai ít là ít sử dụng lao động, ít sử dụng đất. Ba cao là suất vốn đầu tư cao, hiệu qủa kinh tế cao và công nghệ cao. Năm sẵn sàng là: sẵn sàng mặt bằng, nhân lực, cải cách, hỗ trợ và chống dịch; một không là không ô nhiễm môi trường).

Thứ tư, kiểm soát tốt dịch bệnh, hỗ trợ nhập cảnh, cách ly lao động là người nước ngoài; dự báo tốt nhu cầu sử dụng lao động; phối hợp tích cực cải thiện môi trường kinh doanh, tăng cường các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho DN; duy trì hoạt động hiệu quả của tổ công tác hỗ trợ DN, đường dây nóng vv... góp phần duy trì ổn định và đẩy mạnh hoạt động SXKD.

Thứ năm, tăng công tác quản lý môi trường, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu về môi trường, 100% DN đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung theo tiêu chuẩn.

Thứ sáu, tăng cường hoạt động thanh, kiểm tra, khôi phục hoạt động trở lại của Bộ phận đại diện tại các KCN; phối hợp với Trung tâm Hành chính công tỉnh tổ chức hoạt động có hiệu quả mô hình “ một cửa tại chỗ” ngay tại các KCN nhằm phát hiện kịp thời, hướng dẫn, hỗ trợ giải quyết có hiệu quả những vụ việc phát sinh có vướng mắc ngay tại các DN trong các KCN; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng, chống cháy nổ được phát hiện và khắc phục kịp thời, không để xảy ra các trường hợp nghiêm trọng.

Thứ bảy, tổ chức phát động các phong trào thi đua và khen thưởng cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp.

Phần thứ tư

KIẾN NGHỊ , ĐỀ XUẤT

I. Đối với Trung ương:

1. Đề nghị Chính phủ sớm trình Quốc hội có kế hoạch xây dựng và ban hành luật về KCN nhằm bảo đảm sự ổn định về mặt pháp lý của các KCN cũng như thực tế quản lý của các KCN. Bên cạnh đó khắc phục những mâu thuẫn, thiếu nhất quán trong các văn bản dưới luật về KCN và quản lý nhà nước về KCN.

2. Đề nghị Chính phủ ban hành, hướng dẫn về việc phát triển hạ tầng xã hội cho người lao động trong các khu công nghiệp; phát triển nhà ở xã hội và hệ thống hạ tầng liên quan và các khu vực lân cận vì mục đích phát triển cộng đồng xung quanh KCN.

3. Đề nghị các Bộ ngành Trung ương: Hướng dẫn chỉ đạo thực hiện cụ thể việc thực thi các nhiệm vụ theo ủy quyền quy định tại điểm b khoản 3 Điều 63 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, góp phần phát huy tính năng động, sáng tạo, cũng như quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của Ban quản lý trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

Sớm hoàn thiện việc đồng bộ phần mềm ứng dụng, đảm bảo tương thích với các ứng dụng của các địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương trong quá trình khai thác sử dụng.

II. Đối với tỉnh:

1. Quan tâm chỉ đạo đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng chú trọng liên kết giữa các địa phương nhằm hỗ trợ nhau cùng phát triển và phát triển mô hình liên kết theo thế mạnh đặc trưng của mỗi địa phương. Phát triển các KCNC trên cơ sở nền tảng của các KCN nhằm khắc phục sự thiếu tập trung, liên kết phát huy hiệu quả cao nhất các công trình đầu tư hạ tầng.

2. Chỉ đạo các địa phương có KCN tập trung cao cho công tác giải phóng mặt bằng tại các dự án đang triển khai còn vướng mắc và những dự án mới được thành lập, đảm bảo bàn giao mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư theo đúng kế hoạch; tiếp tục quan tâm đề ra những chính sách thực sự phù hợp theo đúng qui định của pháp luật nhằm hỗ trợ, thúc đẩy đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật bên ngoài tường rào các KCN và các chính sách ưu đãi của tỉnh đối với nhà đầu tư.

3. Cho phép Ban quản lý tổ chức lại hoạt động của Bộ phận đại diện tại các KCN, gắn với việc thực hiện cơ chế “ Một cửa tại chỗ” ngay tại các KCN; bố sung nguồn lực Công chức, viên chức cho Ban quản lý trên cơ sở sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn.

4. Nâng cao vai trò quản lý các vấn đề xã hội tại các KCN, trên cơ sở bổ sung nhiệm vụ quản lý nhà ở, công trình văn hóa - xã hội trong các KCN và hỗ trợ để cải thiện môi trường sống cho người lao động khi được nhà nước hỗ trợ đối với Ban quản lý. Bổ sung chức năng nhiệm vụ cho Trung tâm hỗ trợ và phát triển KCN trong việc hỗ trợ thông tin và xử lý các vấn đề xã hội, cư trú ..., nhằm nâng cao và bảo đảm chất lượng môi trường sống cho người lao động có điều kiện tiếp cận tốt hơn tới nguồn cung ứng nhà cho thuê và có thể hỗ trợ việc hình thành cộng đồng dân cư tại các KCN.

Phần thứ năm

ĐĂNG KÝ CHỈ TIÊU THI ĐUA NĂM 2022

1. Tập thể lao động tiên tiến: đạt 100%;

2. Tập thể lao động xuất sắc: đạt 35%;

3. Chiến sĩ thi đua cơ sở: đạt 15%;

4. Tập thể Ban quản lý đạt danh hiệu tập thể lao động xuất sắc, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh Bắc Ninh khen thưởng và tặng Cờ thi đua;

5. 02 tập thể phòng và 03 cá nhân được Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư tặng Bằng khen;

6. 02 tập thể phòng và 03 cá nhân được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen.

7. 02 cá nhân đề nghị tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.

8. 01 cá nhân đề nghị tặng thưởng Huân chương Lao động Hạng II.

Trên đây là Báo cáo kết quả thực hiện công tác xây dựng Đảng, đoàn thể và thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao năm 2021, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2022 của Ban quản lý các KCN Bắc Ninh./.

Bắc Ninh, ngày 10/01/2022

TRƯỞNG BAN

Nguyễn Văn Phúc

(đã ký, đóng dấu)

Thống kê truy cập

Văn bản báo cáo thống kê